厦门是天下“多规合一”刷新试点的副省级都会，把“多规合一”刷新与打造国际一流营商情形团结，简化环节、优化流程、提升效能，加速政府职能转变，提升都会治理系统和治理能力，有用地增进了厦门实现机制活、工业优、黎民富、生态美
。

统筹妄想，构建统一的空间系统

厦门以统筹妄想为偏向，制订空间战略妄想作为顶层设计，引领空间妄想系统，通过“多规合一”统筹协调种种空间性妄想，构建统一的空间妄想系统，形玉成域空间一张蓝图，通过配套协同机制的完善，推动空间性妄想的协调，包管空间妄想系统的顺遂运行
。

厦门制订了《漂亮厦门战略妄想》，提出两个百年愿景、五个都会定位、三大生长战略、十大行动妄想和配合创立路径
。通过战略妄想对都会经济、社会、情形等各方面生长举行全局性、恒久性、决议性的指导，使之成为引领厦门都会生长的顶层妄想
。

以建设统一的空间妄想系统作为切入点，厦门着眼于搭建都会统筹生长平台
。2014年以来，厦门对全市各主管部分体例的种种专项妄想举行了网络整理，协调各专项妄想之间的矛盾，划定控制线系统，构建了笼罩全域的统一的空间妄想系统与“一张蓝图”
。

首先是整合城乡妄想、土地使用总体妄想等主要的空间性妄想，划定控制线系统，明确；び肟⒔缦，划定生态控制线981平方公里、都会开发界线640万平方公里，确定了各区的面积、生齿容量、水资源容量等空间容量
。

其次是统筹全市种种空间性妄想，形成厦门市统一的一张蓝图
。以空间战略妄想为引领，统筹整合种种空间性妄想，构建形成以生态为本底，承载力为支持，以“生态控制线”“都会开发界线”“海域系统”“全域都会承载力”四大领域为基准，以各部分专项妄想为落实的全域空间妄想系统，起源形玉成域空间计齐整张蓝图
。

厦门建设了以市主要向导任组长的“多规合一”事情向导小组，将妄想局变换为妄想委员会，妄想部分成为肩负起妄想统筹协调职能的综合部分，将向导小组下设办公室挂靠在市妄想委
。2017年，公布《厦门市多规合一空间妄想治理步伐》，付与市多规办对涉及空间性专项妄想的协调权限，强化对专项妄想的编前治理、批前审查和批后维护的职能
。

妄想统筹，搭建都会生长与治理的平台

在统一的空间妄想系统下，厦门注重以妄想统筹空间生长、项目生长，搭建起信息共享的平台、项目妄想实验的平台、建设项目治理的平台，将已往“以项目为指导妄想”向“以妄想统筹建设”的生长方法转变
。

构建全市统一的空间信息治理协同平台，实现各部分妄想信息资源共享共用，及营业协同治理
。现在，平台已纳入“一张蓝图”、城乡妄想、领土妄想等9大类51个专题260个图层的空间妄想数据及营业数据，平台接入市、区部分、指挥部共计241个部分，确保各部分使用同“一张蓝图”；

建设以战略妄想为恒久引领，以生长妄想、近期建设妄想等五年妄想为近中期抓手，年度项目空间实验妄想为年度落实的实验系统
。在五年阶段，五年生长妄想项目的落地安排，与妄想部分的近期建设妄想协同体例
。在年底阶段，通过项目空间实验妄想的体例，统筹安排下一年度财务性项目和社会资源项目的资金、空间及政策，为妄想统筹年度都会建设、项目顺遂天生涤讪基础
。依托平台立异项目天生气制，在项目审批前期，建设以发改、妄想、领土等部分为主、多部分协同的事情机制，提前落实投资、预选址、用地指标等条件，促使筹营天生的项目可决议、可落地、可实验，并为审批提速创立条件；

而厦门市建设项目行政审批刷新取得的效果，主要在两方面：一是推行“一张表”受理审批，优化审批流程
。实现行政审批由已往的串联式审批变为并联式审批，由“1对N”变为“N对1”，由多环节多条理酿成扁平化高效率，既极大减轻了报建单位肩负，也大幅提高了审批效率
。刷新后，财务投融资项目审批时限从359~532日压缩到149~198日，社会资源投资项目审批时限从202~305日压缩到129~166日，其中妄想部分的“一书两证”审批时限仅为15~35日；二是简政放权，推行审批见告允许治理
。体例妄想审批治理“四清单”，即权力清单、效劳清单、责任清单和负面清单，深化“宽进严管”刷新思绪
。建设信用系统，增强批后治理，将羁系与信用系统细密团结
。

依法行政，建设包管刷新制度系统

旨在推动都会治理系统和治理能力提升，厦门还推进了“多规合一”立法与规章制度，制订了《厦门经济特区多规合一治理若干划定》，作为天下首部“多规合一”立法，为厦门“多规合一”治理提供有用包管
。别的，出台了《厦门经济特区生态文明建设条例》《厦门市生态控制线治理实验划定》，将生态控制线管控纳入地方立法，明确管控规则，推进生态文明建设
。

在空间妄想体例上，出台了《厦门市多规合一空间妄想治理步伐》；在项目天生与审批方面，出台了《厦门市建设项目天生治理步伐（试行）》《厦门市财务投融资项目可研联评联审暂行步伐》《厦门市多规合一营业协同平台运行规则》《进一步推进“多规合一”建设项目审批流程刷新的实验意见》等配套制度，包管“多规合一”刷新后的新流程每一个办法都有章可循
。

值得关注的尚有，厦门提升整合全市羁系平台，在建设项目审批协调监视、效能督查、事中事后羁系、修建市场“黑名单”治理等方面出台治理步伐或实验计划，实现审批全流程监视治理
。

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